Освітні тенденції України не є чимось винятковим. Подібне відбувається і в сусідній Росії. Зокрема, в профосвітньому напрямку та щодо скорочення кількості ВУЗів. Пропонуємо читачам добірку російських публікацій останнього часу про ситуацію в освіті.

О чрезмерном количестве ВУЗов в России

Член Комитета Госдумы по финансовому рынку, член фракции "Справедливая Россия" Анатолий Аксаков считает, что профобразование в стране должно быть ориентировано на современные потребности российской экономики.

"Поэтому промышленные, строительные и прочие организации обязаны участвовать в техническом, материальном и кадровом обеспечении профтехучилищ", - заявил депутат в интервью REGIONS.RU/"Новости Федерации". По его словам, без взаимной заинтересованности предприятий и училищ, готовящих рабочие кадры, "мы не добьемся реальных успехов в экономике".

Говоря о возможных стимулах к поступлению в профтехучилища, Аксаков указал на необходимость поощрения наиболее способных их выпускников. "Им нужно присваивать соответствующую квалификацию и давать возможность на льготной основе поступать в вузы", - полагает парламентарий. Он также высказался за существенное повышение заработной платы представителям рабочих профессий.

Депутат назвал "абсолютно чрезмерным" количество высших учебных заведений в стране. По его словам, необходимо "выработать жесткий подход к лицензированию вузовской деятельности". Политик считает также неправомерной излишне упрощенную систему поступления в вузы. "Помимо результатов ЕГЭ, нужно предусмотреть дополнительный экзамен или собеседование, соответствующие профилю учебного заведения", - отметил Анатолий Аксаков.

В Госдуму внесены поправки об увеличении срока обучения в аспирантуре

Правительство РФ внесло в Госдуму поправки, по которым срок обучения в аспирантуре по отдельным специальностям увеличивается на год, информация о документе размещена в четверг на официальном сайте палаты.

"Срок обучения в аспирантуре (адьюнктуре) государственных и муниципальных высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного профобразования, научных организаций увеличивается по отдельным специальностям научных работников технических и естественных отраслей наук на один год и не может превышать четыре года в очной форме, пять лет в заочной форме", - говорится в сопроводительных документах к изменениям, которые предлагается внести в статью 11 закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

Как отмечается в законопроекте, по ряду специальностей технических и естественных отраслей наук требуется обязательное экспериментальное подтверждение достоверности полученных результатов. Нередко для проведения эксперимента необходима разработка и создание эксклюзивного экспериментального оборудования. Кроме того, результаты диссертационных исследований, выполненных по таким специальностям, должны быть апробированы и внедрены в производственную практику, что также требует увеличения сроков обучения в аспирантуре.

Нас вновь ожидают перемены! Госдума рассмотрит четыре законопроекта в сфере образования

Этой осенью Госдума рассмотрит четыре законопроекта в сфере образования.

Они касаются лицензирования образовательных услуг, совершенствования ЕГЭ, продления сроков обучения в аспирантуре и работы студенческих стройотрядов. Контроль и подходы к лицензированию ужесточатся, ЕГЭ будет обязательным для поступления во все вузы, которые имеют лицензию, в том числе и не аккредитованные.

- Аспирантам время учебы увеличат на год: дневникам с 3 до 4 лет, заочникам с 4 до 5, - рассказал председатель Комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин. - Это потребует дополнительных средств, но они выделяться не будут. Зато контрольные цифры приема в аспирантуру уменьшат, а на сэкономленные средства вузы и смогут учить аспирантов лишний год.

Студенческие отряды получат льготы - новый законопроект предусматривает преференции для работодателей, которые пригласят студотряды. Что касается вызвавшего много споров законопроекта "Об образовании", который был обнародован весной этого года, то Григорий Балыхин пояснил: первоначальный текст документа готовил Центр законодательных инициатив, и на сегодняшний день в проект внесено уже 400 поправок.

- Закон очень сложный... как бы помягче сказать, - многоопытный депутат с трудом подбирал слова для комментария. - Там есть вещи, недопустимые в подобном документе. Например, исчезло положение, что студент имеет право на материальную помощь. А еще - нет механизма возмещения вузу затрат на культурно-массовую и досуговую работу, которые сейчас рассчитываются из размера стипендиального фонда.

Законопроект будет обсуждаться на ближайших парламентских слушаниях Госдумы, а также в Совете Федерации и Общественной палате. К началу 2011 года будут готовы стандарты полного общего образования.

• Надо подчеркнуть усиление воспитательной функции, - пояснил Григорий Балыхин. - Дополнительное образование в последние годы из школы ушло. Сейчас в стандартах сделан упор на усиление внеклассной работы.

Смолин: образование должно быть НЕкоммерческим

Участники конференции, посвященной проблемам образования, депутаты Государственной думы Анатолий Локоть, Нина Останина и Олег Смолин перед началом мероприятия приняли участие в брифинге, где озвучили журналистам основные вопросы, поднимаемые коммунистами в Государственной думе, связанные с необходимостью реформирования образования.

Реформа образование – развитие или путь в тупик, - так участники конференции обозначили основной вопрос.

- Мы для себя уже выводы сделали, сказал во вступительном слове депутат Государственной думы, лидер новосибирских коммунистов Анатолий Локоть, - но считаем необходимым обсудить этот вопрос с общественностью, с педагогами, с гражданами, неравнодушными к проблемам образования. Нас очень волнует, какие специалисты придут работать в те или иные отрасли, насколько они окажутся готовы к вызовам времени, смогут ли модернизировать нашу экономику. Наша фракция уделяет большое внимание этой теме.

Нина Останина дала комментарий на недавнее интервью министра образования Фурсенко, в котором он по сути дела поставил точку под теми вопросами, которые с 2005 года волнуют общество.

- Один из таких министерских проектов – это закрытие сельских школ, - сказала Нина Останина. – Это та тема, которую я хочу обсудить с педагогами. Также мы хотим обсудить те пробелы, которые на сегодняшний день есть в законодательстве и которыми так умело пользуется власть. Как эти пробелы ликвидировать, как сохранить образование? Вот, думаю, основные темы нашего обсуждения.

Другая тема, озвученная Ниной Останиной – реализация в ряде регионов, в том числе Новосибирской области, проекта «Электронный паспорт ребенка».

- Многочисленные разговоры о внедрении ювенальной юстиции, - рассказала депутат, - завуалировано начали претворяться в жизнь в виде ювенальных технологий, в том числе электронного паспорта здоровья ребенка. По сути это ни что иное, как товарная сертификация на детей. Это нарушения конституционных прав ребенка и федерального закона о базе данных. Кто это задумал и зачем? Эти вопросы мы, депутаты фракции КПРФ, поставили в пятницу на собрании профильных комитетов. Внятных ответов не получили.

Олег Смолин разъяснил ситуацию, сложившуюся в образовательной сфере России и рассказал о тех негативных тенденциях, что в связи с этим могут ожидать наше государство.

– Мы наблюдаем парадоксальную ситуацию, - сказал он. – С одной стороны президент Медведев объявил, что с передовых позиций в образовании мы уже откатились, и это чистая правда, но даже не спросил за это с того же министра образования и науки. С другой стороны прошел госсовет, посвященный проблеме образования. Предложения, прозвучавшие на этом госсовете, по моему глубокому убеждению, приведут к тому, что мы в образовании откатимся еще дальше. Президент и министр Фурсенко говорили о том, что у нас, во-первых, неправильное соотношение подготовки специалистов с высшим образованием и специалистов со средним и средним профессиональным образованием, что должно быть совершенно другое соотношение. Это было бы чистой правдой, если бы мы жили, скажем, 50 лет тому назад, когда считалось, что на одного специалиста с высшим образованием должно приходиться два специалиста со средним и четыре с начальным профессиональным. Теперь наши власти предлагают установить такое соотношение сейчас.

По мнению Олега Смолина, такое предложение, несмотря на многочисленные заявления о модернизации, безо всякого сомнения означает курс на антимодернизацию.

- В развитых странах, ориентирующихся на постиндустриальное общество, - объяснил депутат свою позицию, - выше, чем в России количество людей, получающих высшее образование. Во-вторых, давно специалисты по теории будущего показали, что только та страна войдет в будущее общество знаний, которая обеспечит в составе работающего населения не менее 60% людей с высшим образованием. В России сейчас таковых – 22%, в США – 31%. С одной стороны власть признает то, что мы откатились с передовых позиций и в то же время призывает откатиться еще дальше.

Олег Смолин озвучил основные позиции коммунистов по решению этой проблемы.

- Мы придерживаемся основных лозунгов, - сказал он, - «Образование – для всех, а не для избранных!», «Образование через всю жизнь!» и «Хорошего образования много не бывает!». Сейчас обсуждается новый проект закона об образовании. Депутаты жалуются, что его прочитать невозможно. А я помню те времена, когда депутаты не только читали, но и издавали законы. Мы, коммунисты, готовим альтернативный проект закона об образовании, который вберет в себя лучшие достижения нашего законодательства и программу движения «Образование – для всех», которое работает совместно с фракцией КПРФ. Этот закон будет содержательнее предложенного властью в десятки раз.

Здесь же депутат обозначил основные отличительные признаки этого законопроекта.

– Сейчас в России выделяется на образование 3,5% от ВВП, - объяснил он журналистам. – Развитые страны Запада выделяют 5,5 – 6%. Те, кто хочет модернизироваться, выделяют 7 и более процентов. В Советском Союзе, по данным Мирового банка, выделялось 7,5% от внутреннего валового продукта на образование. Мы требуем вернуть 7%, вместо 3,5%, как сейчас. Далее, правительство вводит исключительно подушевое финансирование, в результате чего резко сократилось количество школ вообще и сельских школ в особенности. Мы по опыту всех развитых стран считаем, что подушевое финансирование может быть только одним из принципов, если мы хотим, чтобы от него не было преимущественно вреда, а была преимущественно польза, то закон должен наполняться другими принципами, типа принципа дополнительной поддержки школ. Далее, мы требуем отмены или радикального исправления закона №83 об автономных, казенных и бюджетных учреждениях. Образование – это не «купи – продай». Если оно подразумевает инвестиции, то – в будущее. Образование должно оставаться в своей основе некоммерческим. Далее, нынешнее законодательство совершенно пустое относительно защиты педагогов. Средние ставки в образовании должны быть выше средней заработной платы в промышленности, и никто мне не скажет, что это нереально. Если кто-то сомневается, напомню, что 20 лет назад в Советском Союзе профессор и депутат парламента получали одинаковые зарплаты. Сейчас зарплата депутата в 7 раз выше бюджетной зарплаты профессора. Если кому-то не нравится советский опыт, я позволю себе сослаться на американский. У нас сейчас, по данным Росстата, зарплата в образовании – 64% от производительных отраслей, в США – 129%, потому что там действительно государство собирается модернизироваться. И так можно говорить по всем позициям – по стипендиям, по ЕГЭ, по другим. Мы требуем пересмотра всех этих позиций в образовании!

Эти и другие вопросы депутаты более детально озвучили в своих выступлениях на конференции.

Карпушин: слабым вузам пора стать техникумами

10:50 16/09/2010

О возможностях принятия на основе ЕГЭ-рейтинга управленческих решений в интервью РИА Новости рассуждает министр образования Пермского края Николай Карпушин.

- Николай Яковлевич, как вы оцениваете ЕГЭ-рейтинг?

- Мне вообще нравится принцип рейтингования. Рейтинги, которые составляет ГУ-ВШЭ, - всегда интересны и полезны.

ЕГЭ-рейтинг показывает качество контингента, приходящего в те или иные вузы. Мы высоко оцениваем валидность ЕГЭ, считаем результаты экзаменов объективными. Губернатор Пермского края принял решение выплачивать ежемесячную дополнительную стипендию 5000 рублей студентам пермских вузов, набравшим более 225 баллов по результатам трех экзаменов. Важно отметить, что большинство ребят с такими результатами остались в крае и поступили в пермские вузы, причем в те, которые занимают заслуженно высокие позиции в ЕГЭ-рейтинге. Это отражает доверие к нашим вузам со стороны школьников и родителей.

- Какие управленческие решения можно принимать на основе рейтинга?

- Когда я вижу вуз, где большинство абитуриентов набрало 140-150 баллов на трех единых экзаменах, то есть их средний балл – около 50, то понимаю, что такой вуз должен стать техникумом, потому что поддерживать статус вуза он уже не может.

- Такое решение вряд ли встретит понимание в образовательном сообществе...

- Это, действительно, трудное решение, потому что профессорско-преподавательский состав, безусловно, хочет получать зарплату и работать в высшем учебном заведении, но нужно адекватно оценивать реальность. Студентам со 140 баллами ни один профессор просто не сможет нормально дать те знания, которые требуются от человека с высшим образованием. «На выходе», к сожалению, мы получим «специалиста-середнячка». Зачем делать высшее образование номинально всеобщим?

- Как вы считаете, отражает ли ЕГЭ рейтинг качество преподавания в вузе?

- Он скорее отражает востребованность тех или иных специальностей, а также репутацию вузов. Среди докторов и кандидатов наук в России большой процент составляют доктора и кандидаты физико-математических наук. Вряд ли они плохо преподают. Тем не менее, на смену им идут троечники. Дело в том, что работать будущим инженерам, по сути, негде. К сожалению, на основании ЕГЭ-рейтинга можно сказать, что так и будет дальше, если государство не сможет изменить инженерное образование. В вузы пришли троечники, а значит, троечники придут на производство. Модернизировать его они не смогут, потому что троечники. А значит создать престижные рабочие места для инженеров, которые привлекли бы лучших абитуриентов, они тоже не смогут. Получается замкнутый круг — троечники учатся на инженеров, троечники работают инженерами, скоро они же будут и учить инженеров. С этим нужно что-то делать.

Но одновременно возникает и другая проблема: «золотой фонд» нации, лучшие выпускники школ идут преимущественно на экономические и юридические специальности. Так получается, что не самые лучшие экономические вузы могут оказаться более востребованными, чем лучшие технические - такие, как МИФИ, МГТУ им. Баумана.

Можно изменить условия обучения в инженерных вузах, создать лаборатории, поддерживать талантливых ученых и студентов. Однако только этого явно недостаточно. Нужны рабочие места для инженеров.

- Как можно было бы, на ваш взгляд, адекватно оценить собственно качество обучения в вузе?

- Здесь главный критерий — дальнейшая судьба выпускников. Мне очень нравятся международные рейтинги - например Академический рейтинг университетов мира, разработанный Шанхайским университетом. Он оценивает, сколько среди выпускников того или иного вуза насчитывается нобелевских лауреатов и сколько нобелевских лауреатов там преподает. Привлечь в вуз лучший контингент можно за счет престижной специальности. Важно понимать, что дальше происходит с этими выпускниками, кем они становятся: нобелевскими лауреатами, просто работают по специальности и их это устраивает или забывают о профессии сразу после окончания вуза, т.к. полученные знания приложить некуда. Именно это и характеризует качество образования.

Мне представляется, что высокая позиция в ЕГЭ-рейтинге — это кредит доверия. Больше всего наши абитуриенты доверяют Физтеху. Будет очень обидно, если это доверие не оправдается и в России не появится своей Силиконовой долины.

Материал подготовила Екатерина Рылько (ГУ-ВШЭ), специально для РИА Новости.